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    • 号:014180233/2018-00292
    • 主题分类:财政
    • 发布机构:市政府
    • 发文字号:张政发〔2018〕94号
    • 组配分类:市政府文件
    • 成文日期:2019-01-23
    • 发布日期:2019-01-23
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    • 内容概述:
市政府关于印发张家港市镇级政府采购管理办法的通知
张政发〔2018〕94号

各镇政府,冶金工业园、高新技术产业开发区、常阴沙现代农业示范园区、双山香山旅游度假区(筹)管委会,市政府各部门、市直属各单位(公司),各条线管理单位:

《张家港市镇级政府采购管理办法》已经市政府第20次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

                          张家港市人民政府

                     20181224       

(此件公开发布)

 

张家港市镇级政府采购管理办法

 

第一条  为进一步规范镇级政府采购行为,加强镇级财政支出管理,提高镇级政府采购资金的使用效益,建立规范的镇级政府采购运行机制,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条  各镇(区)机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购集中采购目录以内的或达到限额标准以上的货物、服务和工程的,适用本办法。

第三条  镇级政府采购遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第四条  本办法所称的集中采购目录是指苏州市政府确定并公布的应当实行集中采购的货物、服务和工程的范围。

本办法所称的限额标准,是指当年度苏州市政府集中采购目录明确的采购货物、服务、工程项目的限额标准。

第五条  市财政局、住建局、交通局、水利局等相关部门按照各自职责依法对有关采购活动实施监督。

第六条  各镇(区)应根据本地实际,明确政府采购扎口管理机构。对限额标准以下的政府采购项目,可参照本办法规定自行组织采购。

第七条  集中采购机构是非营利事业法人,根据采购人的委托办理采购事宜。

苏州市公共资源交易服务中心张家港分中心(以下简称“市级采购平台”)承担本市市级集中采购职能。

第八条  采购政府集中采购目录以内且达到限额标准以上的货物、服务、工程,应当委托集中采购机构实行集中采购。

采购政府集中采购目录以外且达到限额标准的货物、服务、工程,参照《张家港市政府分散采购管理暂行办法》相关规定执行。

第九条  采购达到限额标准以上,400万元以下的工程项目,可在本镇(区)公共资源交易服务中心或者履行相应职能的机构进行采购;采购400万元以上的工程项目,应当进入市级采购平台进行采购(交通工程项目按条线管理规定执行)。

本镇(区)没有公共资源交易服务中心或者履行相应职能的机构,采购达到限额标准以上的工程项目,应当进入市级采购平台进行采购。

第十条  采购涉及防汛抢险等应急项目,按照处理紧急事态的相关机制实施。

第十一条  采购单位应当按照“必需、适用、节约”的原则,结合部门预算编制,于每年年初编制本单位年度政府采购计划,由镇(区)财政机构审核汇总,报镇(区)人民代表大会批准后列入年度政府采购预算计划,并严格执行。

确需增加或调整采购预算的,应当依法依规履行审批程序,再由镇(区)财政机构予以落实。

第十二条  按规定应当进入市级采购平台采购的货物、服务,需填列《张家港市政府采购物品(或服务)资金审核表》,由镇(区)财政机构报送市政府采购管理办公室审核通过后,依法组织采购。

采购单位根据批准的采购预算计划,采购达到限额标准以上的工程项目的,在发布采购公告前需经相关监管部门审核通过后,依法组织采购。

第十三条  采购单位应在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同双方应严格按照合同条款执行,不得擅自变更、中止或者终止合同。

合同履行过程中出现的问题,按照《中华人民共和国合同法》等相关法律法规予以处理。

第十四条  采购项目应根据合同的约定由采购单位或其授权的验收组进行验收。验收合格后,由采购单位填写验收报告,经单位法定代表人或其授权的委托人、验收人签字并加盖单位公章后,交镇(区)财务结算中心付款。

第十五条  采购资金由镇(区)财务结算中心根据采购合同、验收报告、发票等资料直接拨付。

第十六条  采购单位擅自采购政府集中采购目录以内的或达到限额标准以上的货物、服务和工程的,由政府采购监管部门责令改正;拒不改正的,停止按预算向其支付资金,由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。

因擅自采购给他人造成损失的,由采购单位及相关人员依法承担民事责任。

第十七条  参与政府采购的工作人员存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿等违法违规行为的,依法依规严肃处理;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。  

第十八条  本办法自201911日起施行。《张家港市镇级政府采购管理办法》(张政发〔200992号)同时废止。

国家、省、苏州市对镇级政府采购另有规定的,从其规定。

 

 


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